Круглый стол «Авторы, правообладатели и альтернативные лицензии» 

21 апреля 2009 года в Государственном центральном театральном музее им. А.А. Бахрушина в рамках Международного фестиваля «ЭЛЕКТРОННОЕ БУДУЩЕЕ – 2009!» прошел круглый стол «Авторы, правообладатели и альтернативные лицензии», традиционно организуемый в преддверии Международного дня интеллектуальной собственности. Организатором мероприятия выступило Российское Агентство развития информационного общества.

В этом году круглый стол был посвящен теме общественного достояния и «альтернативным» лицензиям, на условиях которых могут распространяться объекты авторского права и смежных прав, в первую очередь – Creative Commons и GNU General Public License (GNU GPL).

Для участия в круглом столе зарегистрировались 70 экспертов в области права, представителей органов власти, образовательных, научных и культурных учреждений, коммерческих и общественных организаций, журналистов из Москвы, Оренбурга, Санкт-Петербурга, Саратова, Твери и Тулы.

Участники круглого стола обсудили возможности, которые предоставляют создателям объектов интеллектуальной собственности «альтернативные» лицензии, их правовой статус в России, практические примеры распространения произведений под «альтернативными» лицензиями в нашей стране, возникающие при этом проблемы и пути их решения.

Открывая круглый стол, генеральный директор Российского Агентства развития информационного общества Александр АЙГИСТОВ рассказал о задачах Международного фестиваля «ЭЛЕКТРОННОЕ БУДУЩЕЕ – 2009!», в рамках которого прошло экспертное обсуждение проблематики «альтернативных» лицензий.

Как отметил Александр Айгистов, основными задачами фестиваля является вовлечение граждан, в том числе и тех, кто не владеет навыками использования ИКТ-технологий, в активную жизнь информационного общества, а также доведение позиции граждан по различным злободневным вопросам информационного общества до органов власти. Экспертное обсуждение проблематики «альтернативных» лицензий и общественного достояния соответствует обеим задачам фестиваля.

Начальник отдела развития законодательства ФГУ «Росинформресурс» Алексей ТУЛИКОВ рассказал участникам круглого стола об этических и правовых аспектах использования «альтернативных» лицензий и их значении в контексте правового регулирования отношений в киберпространстве.

Как отметил Алексей Туликов, создание «альтернативных» лицензий было связано с восполнением пробелов в правовом регулировании за счет этических регуляторов. Основная идея заключалась в использовании инструментов авторского права для построения договорных отношений, которые отвечали бы этическим нормам сложившимся, прежде всего, в научной среде. При этом «альтернативные» лицензии создавались в соответствии с требованиями авторского права.

Поскольку цели «альтернативных» лицензий отличны от распространенных в коммерческом обороте, то такие лицензии нередко становятся объектом критики и предвзятого толкования законодательства. В то же время существует и аргументация, обосновывающая возможность правомерного использования данных инструментов в российских условиях.

С одной стороны это подчеркивает гибкость гражданского законодательства. С другой – определенный высокий уровень доверия между лицензиаром и лицензиатом, при котором стороны «альтернативных» лицензий готовы принимать повышенные риски неисполнения обязательств.

Переход «альтернативных» лицензий в признанную правом модель договорных отношений определяется развитием судебной практики. В России такой практики пока нет, однако ряд судебных решений в США, Германии и Голландии – в государствах с различными правовыми системами – подтверждает, что обязательства по «альтернативным» лицензиям необходимо исполнять.

По мнению Алексея Туликова, в России создание дополнительных условий для правомерного использования распространенных за рубежом «альтернативных» лицензий не следует связывать исключительно с совершенствованием национального законодательства. Равным образом следует рассматривать возможности создания российских «альтернативных» лицензий, использования инструментов саморегулирования и саморегулируемых организаций, а также создания специальных реестров результатов творчества, переданных правообладателями в общественное достояние. В конечном счете, наибольшую поддержку «альтернативным» лицензиям в России окажет их непосредственное использование участниками гражданского оборота.

Директор Некоммерческого партнерства поставщиков программных продуктов Дмитрий СОКОЛОВ поддержал подход российского законодательства, провозглашающего исключительное право автора или иного правообладателя на распоряжение своим произведением, включая право запретить или разрешить его использование, в том числе – опубликовать его под любой из так называемых «альтернативных лицензий». В последнем случае, отметил Дмитрий Соколов, все же не следует рассчитывать на судебную защиту по нормам российского права в случае нарушения условий таких лицензий.

В отличие от сторонников «альтернативных лицензий», Дмитрий Соколов считает правильным идти по другому пути – через введение и регламентацию процедур по досрочному переходу тех или иных прав на произведения в общественное достояние по воле автора или правообладателя, а не только по истечению установленных сроков охраны.

Заместитель главного редактора издательства «Вече» Виктор ИЛЬИН в своем выступлении отметил, что часть четвертая Гражданского кодекса разрешила ряд проблем авторского права, существовавших до ее вступления в силу, однако она же создала и ряд новых для представителей творческого сообщества, в частности – существенное ограничение возможностей добросовестного использования авторских произведений третьими лицами.

Отчасти решение этих проблем может быть найдено в распространении авторских произведений под свободными лицензиями, такими как Creative Commons, допускающими добровольный отказ авторов от тех или иных своих прав в отношении созданного произведения. В заключение своего выступления Виктор Ильин выразил надежду, что организаторы круглого стола смогут воздействовать на общественное мнение в части большей либерализации законодательства, охраняющего авторские и смежные права, в интересах всего общества.

Генеральный директор компании «ГНУ/Линуксцентр» Павел ФРОЛОВ рассказал о свободной лицензии GNU GPL, предоставляющей возможность создателям программных продуктов, распространяемых под этой лицензией, разрешить их пользователям использование, изучение, распространение и модификацию своей работы.

В своем выступлении Павел Фролов отметил, что сфера использования свободных лицензий последовательно расширяется и в настоящее время она уже не связана исключительно с программным обеспечением, но равным образом охватывает и иные объекты авторских и смежных прав, и привел конкретные примеры, когда принципы свободных лицензий эффективно используются и в сфере патентно-правовой охраны.

Советник председателя Подкомитета по экономике и инновациям в сфере профессионального искусства и интеллектуальной деятельности Комитета Государственной думы РФ по культуре Анатолий СЕМЕНОВ рассказал о различных проблемах, возникающих в сфере оборота объектов интеллектуальной собственности после вступления в силу части четвертой Гражданского кодекса.

По мнению Анатолия Семенова, требуется «амнистия интеллектуального капитала», накопленного до вступления в силу части четвертой Гражданского кодекса, чтобы вернуть в гражданский оборот огромные массивы контента, созданного в советскую эпоху.

Также, по его мнению, следует внести ряд поправок в законодательство, защищающих как общественные интересы, так и интересы правообладателей, желающих отказаться от части предоставляемых им законом прав:

• провести легализацию «некоммерческих» лицензий и четко обозначить в законе, что передача права на использование программного продукта, распространяемого под свободной лицензией, например GNU GPL, не может считаться актом дарения, и, соответственно, подлежать налогообложению;
• установить порядок перевода объектов авторского права в общественное достояние раньше истечения срока охраны авторских прав, если того пожелает правообладатель;
• установить, что все работы государственных служащих, выполненные ими в рамках исполнения служебных обязанностей, то есть оплаченные налогоплательщиками, автоматически становятся общественным достоянием;
• узаконить механизм присоединения авторов к коллективной работе через акцепт публичной оферты.

В завершении своего выступления Анатолий Семенов процитировал судью Высшего арбитражного суда Алексея ЧИСТЯКОВА, отметившего в определении по знаменитому делу о «параллельном импорте», что не всякое гражданское право следует защищать публично, то есть вне контекста интересов общества, на защиту интересов которого и направлено публичное право.

Во второй части круглого стола прошла оживленная дискуссия его участников, которые обозначили и обсудили возможные пути решения различных проблем в авторско-правовой сфере, выступили с рядом соответствующих инициатив, рассказали о предстоящих событиях в рассматриваемой области, а также сфере образования, науки и культуры; обсудили направления и пути возможного сотрудничества между представляемыми ими организациями.

Многие участники дискуссии высказались за создание в том или ином виде реестра объектов авторского права, переданных правообладателями в общественное достояние, либо тех, в отношении которых правообладатели отказались от части своих прав. В частности, Михаил ФЕДИН представил проект «Открытый авторский реестр».

Круглый стол традиционно прошел в атмосфере конструктивного диалога между представителями различных точек зрения. По итогам круглого стола были высказаны предложения его организаторам, провести ряд аналогичных мероприятий по рассматриваемой проблематике.