Международный фестиваль «ЭЛЕКТРОННОЕ БУДУЩЕЕ – 2010!» пройдет
в Нижнем Новгороде с 5 по 9 апреля 2010 года
Мероприятия Международного фестиваля "ЭЛЕКТРОННОЕ БУДУЩЕЕ - 2010!" прошли в Нижнем Новгороде, Арзамасе и Дзержинске с 7 по 9 апреля 2010 года.
Мероприятия Фестиваля для профессионального сообщества состоялись в рамках III Международного форума информационных технологий ITForum 2020 / Информационное общество (www.itforum2020.ru).
Ежегодный Форум является не столько демонстрацией последних достижений ИТ, а, прежде всего, отражает государственную политику и современные тенденции развития общества. В Нижегородской области подобный Форум проходит ежегодно. Ежегодно Форум все шире охватывает все возможные области развития и применения ИТ и привлекает внимание все большего количества участников. Реализация Стратегии развития информационного общества, вопросы создания информационного общества стали основной идеей Форума 2010 года.
7 апреля 2010 года мероприятия Фестиваля прошли в средней общеобразовательной коррекционной школе-интернате №2 для слабовидящих детей.
Воспитанники школы продемонстрировали гостям новый сайт школы, созданный учащимися на системе управления сайтами компании S.Builder, подаренной делегацией фестиваля в прошлом году.
Ученикам было предложено заявить сайт своей школы на участие в международном конкурсе интернет-проектов «Золотая паутина 2010».
Александр АЙГИСТОВ вручил директору школы – интерната Вере ОСЕНЧУГОВОЙ подарки от партнеров фестиваля компаний – «Лаборатория Касперского», «Гарант», «Алсофт», «S.Builder».
7 апреля 2010 года прошел круглый стол «ИТ-законодательство: просто о сложном». Основной целью круглого стола была дискуссия и выработка подходов к развитию законодательства в сфере применения информационных технологий при формировании системы электронного государственного управления и развития информационного общества в России.
Ведущими круглого стола выступили заместитель председателя Комитета Совета федерации по конституционному законодательству, член комиссии Совета федерации по информационной политике Леонид БЕЛОВ и депутат Государственной Думы Федерального собрания Ольга НОСКОВА.
В круглом столе приняли участие специалисты и эксперты в области права, представители федеральных и региональных органов законодательной и исполнительной власти, учреждений социальной сферы, коммерческих и общественных организаций, журналисты из Москвы, Санкт-Петербурга, Нижегородской области и других субъектов Российской Федерации.
Руководитель проекта «Поддержка электронного правительства в Российской Федерации» Европейского Союза Жан-Жак КУДЕЛА выступил с докладом «Интернет, право, электронное правительство в Европе: французский пример», в котором рассказал об актуальных тенденциях формирования нормативной правовой базы электронного правительства в Европейском Союзе.
Координатор Программы «Право и общество в цифровую эпоху» МОО «Информация для всех», Директор по правовым вопросам Российского Агентства развития информационного общества Алексей ТУЛИКОВ в своем докладе рассмотрел проблемы развития законодательства субъектов Российской Федерации в области формирования «электронного правительства». Как отметил Алексей, в ряде субъектов Российской Федерации до сих пор не приняты базовые «информационные» законы. В некоторых из них они были признаны утратившими силу, в том числе, под давлением прокуратуры.
Такая ситуация приводит к разрыву и неравенству в вопросах формирования электронного правительства на региональном уровне. Регионы ожидают существенных изменений в федеральном законодательстве в сфере использования электронной цифровой подписи, оказания государственных услуг в электронном виде, а также утверждения новой федеральной целевой программы, и до этих пор не спешат обеспечивать полноценное взаимодействие с гражданами и хозяйствующими субъектами в цифровом формате. Основные усилия направлены на перевод в электронный вид государственных услуг по предоставлению информации и развитие официальных и иных информационных сайтов государственных органов и органов местного самоуправления.
Данный подход не отражает реальных потребностей общества, находящихся, прежде всего, в сфере упрощения и перевода в электронный вид разрешительных и регистрационных процедур. Именно это определяет качественно новый уровень взаимодействия общества и публичной власти, который и определяет сущность «электронного государства». Фундаментом в данном случае должна служить надлежащим образом подготовленная нормативно-правовая база, которая кроме организационного воздействия, также позволяет обеспечивать эффективную защиту прав граждан и организаций в цифровом пространстве.
Алексей ТУЛИКОВ отметил, что восполнить существующие пробелы в региональном законодательстве позволит более тесное межрегиональное сотрудничество. Особое внимание следует обратить на опыт тех субъектов Российской Федерации, в которых достигнуты определенные успехи в формировании нормативной правовой базы электронного документооборота и обеспечено электронное взаимодействие граждан и организаций с государственными органами на основе использования вместо электронной цифровой подписи иных аналогов собственноручной подписи.
Доцент Государственного университета – Высшей школы экономики Анна ЖАРОВА выступила с докладом «К вопросу о правовом статусе сетевых субъектов-участников правоотношений в Интернете», в котором отметила актуальные тенденции правового регулирования в киберпространстве и влияние интернет-технологий на появление новых сетевых субъектов, обладающих специфическим правовым статусом.
По мнению Жаровой, возможности, предоставляемые новыми технологиями, в сетевой среде повлияли и на состав новых информационных сетевых субъектов. При рассмотрении их деятельности возникает множество вопросов, требующих своего решения, в частности – вопросы классификации таких субъектов, определения специфики взаимодействия между ними, влияния сетевого сообщества на функционирование государства, также как и влияния государства на функционирование информационных сетевых субъектов, применения к информационным сетевым субъектам устоявшегося в праве понятия «лица».
Поиск ответов на указанные вопросы позволит определить возможности правового регулирования отношений, возникающих между информационными сетевыми субъектами, взаимодействующими в глобальной сети Интернет. Для такого явления, как «глобальные сетевые правоотношения», должна быть разработана система применимых понятий и их определений, адекватная специфике возникающих отношений. От того, насколько точно определены объем и содержание понятий, зависит эффективность правоприменения и решения проблемы ответственности таких лиц.
О проекте закона Нижегородской области «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов Нижегородской области и органов местного самоуправления в Нижегородской области и о государственных и муниципальных информационных системах в Нижегородской области» участникам круглого стола рассказал Председатель Комитета по информатизации, работе с общественными объединениями и средствами массовой информации Законодательного собрания Нижегородской области Сергей КРАСИКОВ.
Подводя итоги круглого стола, Леонид БЕЛОВ отметил высокий уровень прошедшего мероприятия и особо обратил внимание на сформулированные в ходе обсуждения практические выводы, которые могут оказаться полезными для представителей органов государственной власти Нижегородской области и других субъектов Российской Федерации.
8 апреля 2010 года состоялись выступления членов делегации Фестиваля Александра АЙГИСТОВА и Алексея ДЕМИДОВА на молодежной секции «Команда 2020».
В работе секции приняли участие молодежь из Нижнего Новгорода и делегации из шести районов области (Борский, Городецкий, Кстовский Павловский, Первомайский, Чкаловский). С помощью современных информационных технологий в 10 районах Нижегородской области открылись интерактивные дискуссионные площадки, с которых была организована прямая видеосвязь между муниципальными районами и аудиторией, находящейся в зале (Богородский, Выксунский, Городецкий, Краснобаковский, Лысковский, Лукояновский, Перевозский, Сергачский, Шахунский районы и город Арзамас). Активные ребята из районов получили шанс увидеть мероприятие и принять участие в обсуждении актуальных вопросов.
На секции развернулась дискуссия вокруг темы «Интернет как основной источник получения информации для молодежи». Обсуждались вопросы массовой доступности интернета для молодежной аудитории и проблема достоверности размещаемой в интернете информации. В рамках дискуссии в разговор включились ребята из Выксунского и Лысковского районов.
Интерес также вызвала тема «IT равных возможностей». В рамках обсуждения были проанализированы перспективы развития удаленного обучения и работы через интернет. Ребят из Лукояновского, Сергачского и Перевозского районов весьма заинтересовала проблема доступности информационных технологий для лиц с ограниченными возможностями.
Одним из оживленных обсуждений вызвало рассмотрение вопросов влияния современных информационных технологий на духовное и нравственное здоровье молодежи, а также выяснению роли игровой компьютерной индустрии и социальных сетей в формировании личности.
По результатам работы секции были подведены итоги, а также подготовлен проект резолюции, в которую каждый из присутствующих мог внести свои предложения.
В этот же день состоялась запись программы «Основной вопрос» на Губернской телекомпании «Кремль» с участием Александра АЙГИСТОВА.
В интервью Александр Анатольевич дал высокую оценку уровню мероприятий, организованных в рамках III Международного форума информационных технологий ITForum 2020 / Информационное общество, рассказал о Международном фестивале «ЭЛЕКТРОННОЕ БУДУЩЕЕ 2010!», который прошел уже в 20 регионах России.
По словам Александра Анатольевича интерес у органов государственной власти на федеральном и региональных уровнях к проблеме ликвидации компьютерной неграмотности остается низким. В России до сих пор нет четкой государственной политики, связанной с популяризацией возможностей информационных технологий среди социально-уязвимых слоев населения (многодетные родители; члены неполных семей, имеющих иждивенцев; военнослужащие, уволенные в запас; безработные граждане; пенсионеры).
Александр Анатольевич сообщил о необходимости проведение комплексных мероприятий, связанных с привлечением граждан к активной жизни в информационном обществе на региональном и федеральном уровнях:
- проведение бесплатного обучения граждан по Российской программе обучения компьютерной грамотности населения «КиберЛИКБЕЗ»;
- открытие компьютерных классов по обучению широких слоев населения компьютерной грамотности;
- организация обучения населения основам компьютерной грамотности силами школьников и студентов – участников Всероссийского детско-юношеского и молодежного движения «Тимуровцы информационного общества»;
- организация обучения компьютерной грамотности лиц с ограниченными возможностями на бесплатной основе в местах, оборудованных специальными приспособлениями для доступа инвалидов;
- организация дистанционного обучения компьютерной грамотности лиц с ограниченными возможностями на бесплатной основе.
По словам Александра Анатольевича данные предложением были внесены на рассмотрения в Министерство связи и массовых коммуникаций РФ для включения в Государственную программу «Информационное общество», реализация которой запланирована на 2011 – 2020 годы.
В этот же день прошла встреча представителей РАРИО с нижегородской компанией DorogaTV (www.doroga.tv)
Встреча прошла в дружеской обстановке в офисе компании. Сотрудники компании поделились опытом работы над сетевым интернет-проектом.
На данный момент сервис DorogaTV в Нижнем Новгороде, Челябинске и Новосибирске находится на стадии активного развития: карта пробок и видеокамеры с самых пробкоопасных развязок уже доступны всем пользователям на сайте www.doroga.tv и в приложении для мобильного телефона, КПК и для iPhone. В Челябинске к DorogaTV подключены 32 камеры, в Новосибирске 3 (список видеокамер пополняется).
Пользователями DorogaTV в Нижнем Новгороде (первом городе проекта) уже являются более 100 000 человек.
В июне 2010 года в регионе «Новосибирск» планируется запуск одного из основных сервисов DorogaTV: «Общественный транспорт online». Этот сервис позволяет горожанам знать, где находится нужный им автобус (на сайте и в мобильном).
Сегодня DorogaTV предоставляет информацию о пробках, справочник организаций, информацию о движении общественного транспорта и другие полезные горожанам сервисы в более чем 30 городах России.
9 апреля 2010 года в рамках форума прошел круглый стол «Электронное правительство для граждан, или граждане для Правительства?..».
На круглом столе обсуждались темы компьютерной грамотности населения, новых форм взаимодействия государства и общества по средствам интернета и мобильных сервисов, медиаграмотности и медиакомпетентности населения, развития права в информационном обществе, возможности государственных информационных систем и ресурсов и др.
В мероприятии принимали участия представители органов государственной власти из разных регионов России, общественных организаций, научного сообщества и бизнеса.
Участники круглого стола отметили, что широкое использование современных информационно-коммуникационных технологий может стать основой для модернизации экономики и государственного управления в России только после решения проблем, связанных ликвидацией компьютерной безграмотности населения, учитывая менталитет, возраст, информационные потребности и возможности многонационального населения страны.
Проанализировав доклады и выступления, прозвучавшие в ходе мероприятия, участники круглого стола считают необходимым предпринять следующие шаги:
• разработать единую стратегию государственной политики в сфере ИКТ, включающую создание институтов развития отрасли, развития законодательства, профессионального образования, науки и инноваций;
• доработать существующие государственные программы подготовки и повышения квалификации профессиональных кадров в сфере ИКТ, а также педагогического состава общеобразовательных учреждений, с учетом современных тенденций развития отрасли и на основе опыта ведущих российских и международных компаний сектора информационных технологий и телекоммуникаций;
• стимулировать переход высших и средних учебных заведений на современные программы преподавания в области информационных технологий, соответствующие международному уровню;
• разработать и внедрить национальный стандарт информационной грамотности и медиаобразования граждан, включая государственных и муниципальных служащих, синхронизированного с международными стандартами;
• обеспечить возможность официального участия практических специалистов отрасли ИКТ, а также отраслевых некоммерческих организаций в процедурах разработки законов и нормативно-правовых актов, регулирующих отрасль, с целью создания благоприятных правовых условий для ее активного развития;
• усилить роль и участие государства в реализации социально-значимых проектов ИКТ: образовательные и культурные сетевые проекты, интернет-проекты по социальной адаптации людей с ограниченными возможностями, информационные ресурсы в рамках борьбы по преодолению «цифрового неравенства» регионов России, интернетизация удаленных территорий и т.д.
• поддержать тенденцию принятия в субъектах Российской Федерации региональных законов об обеспечении доступа к информации и информационным услугам населения, в том числе лиц с ограниченными возможностями, разработки и утверждения региональной нормативной правовой базы по вопросам создания и развития сетей центров доступа к социально значимой информации;
• содействовать разработке и принятию комплексов из региональных нормативно-правовых актов и так называемых «нравственных кодексов», действие которых направлено на сохранение и развитие нравственности и духовности россиян в условиях информационного общества;
• инициировать разработку и реализацию «Плана пропаганды и популяризации развития информационного общества в России», а также «Плана организации и проведения общественного мониторинга и общественной экспертизы реализации Стратегии развития информационного общества в России»;
• ускорить внедрение в субъектах Российской Федерации Всероссийской системы компьютерной грамотности «КиберЛИКБЕЗ» как основы для повышения компьютерной грамотности населения;
• Рекомендовать органам государственной власти субъектов РФ проводить мероприятия Международного фестиваля «ЭЛЕКТРОННОЕ БУДУЩЕЕ!» по популяризации активного образа жизни граждан РФ в информационном обществе.
Напомним, что официальными партнерами «МФЭБ – 2010!» в Нижегородской области выступили: самый популярный в России и крупнейший в Европе производитель систем защиты от вирусов, спама и хакерских атак Лаборатория Касперского (www.kaspersky.ru); Cтудия дизайна BinN (www.binn.ru) и разработчик системы управления сайтом - компания S.Builder (www.sbuilder.ru); крупнейшая российская информационная компания "Гарант" (www.garant.ru); главный отечественный регистратор доменных имен - Региональный сетевой информационный центр RU-CENTER (www.nic.ru) и крупнейший интернет-магазин лицензионного программного обеспечения Allsoft.ru (www.allsoft.ru).
